陶瓷产业是潮州的传统产业也是第一支柱产业，为潮州的经济作出巨大奉献。目前潮州陶瓷发展面临困境，包括生产成本居高，研发能力不足，环境污染严重，创新人才短缺等问题。在供给侧结构性改革的视角下，本文提出从工艺上创新，从产能上优化，从人才上突破，解决潮州陶瓷产业发展面对的困境，从而提升其竞争力，实现可持续发展。

　　潮州享有“中国瓷都”的美誉，潮州的陶瓷产业在广东甚至在全国都占有重要的位置。在新形势下，陶瓷产业作为潮州的支柱产业，寻求新的发展出路势在必行。供给侧改革的对象，重点是供给的要素包括资本、劳动力、土地、企业家管理才能等。潮州具有劳动力、土地价格相对低廉的优势，只要把握时机，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，就能实现陶瓷产业转型升级，促进潮州经济发展。

　　潮州的陶瓷主要可以分为日用瓷、卫生瓷、以及美术陈设瓷，产出产品销往世界五大洲166个国家和地区，是我国最大的日用瓷和卫生瓷的出口基地，电子瓷产量占世界产量的一半。陶瓷企业约4000家，从业人员有近20万人，是潮州的第一大支柱产业，远超第二大支柱产业食品行业，由此可以看出陶瓷产业的发展对潮州经济的影响举足轻重，呈高速发展的态势。

　　潮州陶瓷产业同其他地区一样，都面临着生产要素价格上涨，出口利润空间小，运输成本高等问题，导致潮州陶瓷产品在价格上竞争能力薄弱。可以从以下几方面看出：第一，原材料成本。潮州瓷土资源丰富，但由于开采难度小、成本低，造成瓷土矿被过分开采、低效利用，本地瓷土日益枯竭。近年来，部分企业只能从外地采购生产原材料，导致生产成本增加。第二，能源成本。燃料成本占陶瓷行业成本约35%，潮州陶瓷产业的燃料多使用液化石油气，一部分是使用天然气。随着石油价格逐渐升温，我国天然气生产增速不及使用增速，多方面原因导致企业在能源成本上投入较大。第三，劳动力成本。员工薪酬在成本中占比约10%，由于潮州陶瓷产业每年节后都会出现招工难的现象，底薪涨幅达到10%-30%之间。由于以上三个原因，潮州陶瓷产业产品在价格优势上难以具备优势。

　　陶瓷产业虽然是潮州的第一支柱产业，可是真正做到上市、全国闻名的陶瓷公司却屈指可数。潮州的陶瓷企业给消费者的印象是家族式企业，陶瓷产品给消费者的印象大多是中低档产品。大部分陶瓷企业更偏好作为代工厂，生产贴牌的陶瓷产品，不积极研发新产品，对品牌的塑造意识不强，低端供给过多。与同样在全国闻名的景德镇瓷器相比，同一款产品潮州陶瓷的价格会低于其几倍，受欢迎程度也不如景德镇的瓷器。因此，潮州陶瓷在全国范围的推广，品牌塑造需要进一步加强。

　　陶瓷产业属于“高耗能、高污染和资源性”的产业，生产作业所消耗的是不可再生的瓷泥矿，对瓷泥矿的过度开采极大程度影响了生态环境的健康发展。生产过程中对原材料的利用率较低，所产出的废弃物对环境污染严重，大部分是不可降解的废弃陶瓷。目前企业对废瓷的处理方法多为就地堆放或填埋，非常占用空间。生产过程中，排放的废气废水，没有经过处理直接排出，严重影响可持续发展。虽然目前有十几家企业对废瓷进行回收，但是回收的成本高于直接购买原材料，企业经营利润空间有限，难以长期实施。

　　陶瓷产业作为潮州的传统产业，多数是家族式经营，管理层绝大多数有亲戚关系，所以难以做到科学管理。其次，由于潮州的地理位置处于经济较为落后的粤东地区，潮州人思想传统排外，地方方言比较特殊，多方面原因导致陶瓷企业难以吸引高学历、创新型的外来人才。因为管理、技术人才的缺失，导致产品的创新性不足，难以实现产业的快速转型升级。

　　日本学者植草益认为规则就是政府依照一定的规范对企业活动进行限制的行为，其目的是为了实现资源的有效配置及保障企业的内部效率。国家大力推行供给侧改革，需要在政策上为企业转型升级给予扶持，地方政府在制度及资金上提供帮助，协助潮州陶瓷产业在优化升级的过程中健康顺利的发展。

　　潮州陶瓷产业想要得到飞跃性的供给侧改革成效，需从生产工艺方面入手，以高质量创新性的产品刺激新的需求。首先，在设计环节，应与时俱进，设计更多适合当代审美的陶瓷产品。目前，潮州的陶瓷的特色产品主要包括了日用瓷、工艺瓷和卫浴瓷。随着人们生活习惯和审美的改变，消费者对于瓷器的消费有了新的认识。潮州陶瓷产品想要有新的突破，必须从设计上入手，开发紧贴消费者需求的产品，既要做到实用同时也要达到美观的要求，而不是着眼于生产获利较低的贴牌代工产品。这要求政府出台相关政策，加大力度吸引具有创意的陶瓷人才，有效帮助企业开拓陶瓷创意文化。其次，通过引进创新性的机器设备，研究生产出附加值高、技术含量高的产品。例如潮州的三环集团、健诚高科等企业，致力于开发陶瓷电阻、LED、玻璃瓷等新材料、新产品，摆脱以量取胜的传统行业竞争模式，打造自主创新品牌产品，以优质的产品刺激需求。再次，要重点开发绿色环保的陶瓷产品，通过在原材料的消耗、生产过程中废弃物的排放、对废弃物的二次利用以及产品使用过程的节能性等几方面入手，生产出符合环保要求的陶瓷产品。

　　从产能上优化陶瓷产业，是改革的必经之路。目前，潮州的陶瓷企业约有4000家，从业人员超过20万人，在一定程度上可以看出，潮州陶瓷产业的自动化、机械化、智能化还有待提高。优化的过程中，不仅仅需要市场“无形的手”进行自我调节，同时也需要政府“有形的手”进行引导，才能更高效地推进生产结构的转型升级。在生产环节上，企业通过选用高新机器设备，淘汰传统落后的产能，摈弃“高耗能、高污染和资源性”的项目，提高陶瓷产品的生产质量和合格率。政府应从以下三方面进行完善：第一，政策方面给予支持，包括金融财税上对陶瓷企业加以扶持，帮助企业转型升级。第二，出台淘汰落后产能的相关规定，将评判权利交给第三方专业机构，客观评价现存陶瓷企业的状况，对于不合格的企业勒令整改，在规定期限内无法完成整改的企业，应采取强硬措施将其淘汰。第三，潮州政府应充分利用产学合作平台，鼓励陶瓷企业与韩山师范学院、陶瓷学校等学校合作，加速科研成果落地生产的步伐，提升高新科技对企业的贡献。

　　促进人才的供给，才能突破发展瓶颈。潮州陶瓷产业应该意识到人才的重要性，当今时代发展日新月异，作为传统产业如何在在大数据、互联网环境下有新突破，人才是关键。将制造业转变为“智造业”，政府和企业应该重视创新型人才。首先，政府应该出台人才引进政策，力求吸引来自四方的管理、研发、营销等高素质人才，为潮州陶瓷企业所用，加快陶瓷产业的改革步伐。其次，还应该注重本地人才的培养，充分利用现有陶艺大师工作室，利用专家们的能力为地方培育一批新的接班人。在保留传统工艺的基础上，争取做到创新。再次，企业应加大产品研发的投入经费，给予研发人员自主支配资金的权限，刺激的员工研发潜力、创新动力。最后，政府可开发网络共享平台，供同业者在平台上互相交流学习，探讨开发产品所碰到的问题，更方便找到解决方案。政府和企业从多方面入手，共同营造一个珍惜人才，尊重人才的大环境，潮州陶瓷产业的发展将得到良好的技术支撑和发展源动力。